ФНС сообщила о сложностях при обмене налоговой информацией

В Федеральной налоговой службе РФ рассказали, что при обмене налоговой информацией с зарубежными странами Россия сталкивается с «сюрпризами». Например, ряд «недружественных» стран продолжают сообщать России данные о счетах россиян за границей. В то же время среди «дружественных» находятся те, что не отвечают на запросы. Об этом пишет РБК со ссылкой на начальника управления трансфертного ценообразования ФНС Александру Кадет. Примеры конкретных стран она не привела.

«…В основном это европейские страны, с которыми обмен существенно затруднен. Но есть и сюрпризы… если вы возьмете перечень недружественных стран и решите, что со всеми ними нет обмена, то нет, это не так. Есть существенное количество стран, которые в этот перечень попали, но обмен с ними имеет место», — отметила Кадет в ходе выступления на конференции «Налоговая среда ― 2023. Аспекты финансовой устойчивости».

И, по ее словам, есть обратная ситуация — некоторые страны, которые вроде бы дружественные, перестали предоставлять России налоговую информацию. По мнению Кадет, эти страны могут опасаться введения против них вторичных санкций.

Стран, которые без предупреждения перестали отвечать на запросы российской стороны, сегодня большинство, признала чиновница. «Государства, которые публично объявили о прекращении обмена, можно посчитать по пальцам одной руки», — указала она. Такое поведение не дает ФНС формального основания говорить о прекращении предоставления налоговой информации: гипотетически «завтра они могут ответить на все запросы, там тоже есть определенный временной лаг», отметила Кадет.

Она также сообщила, что со странами, которые продолжают обмениваться данными, этот процесс происходит быстро. Кроме того, значительно увеличился объем входящих запросов.

«Еще с 2021 года очень ускорился обмен информацией. С теми странами, с которыми он сохранился, он стабильный, страны отвечают нам достаточно быстро. А отдельные страны, например, Китай, наоборот, теперь решили нам позадавать вопросы. То есть входящий поток запросов местами увеличился», — указала Кадет.

В феврале 2023 года Россия попала в так называемый черный список non-cooperative jurisdictions — стран, которые не сотрудничают с Европой по налоговым вопросам.

Россия с 2017 года участвует в международной системе автоматического обмена налоговой информацией в рамках Организации экономического сотрудничества и развития. По данным организации, 104 страны выразили намерение обмениваться с Россией данными о зарубежных счетах россиян.

Однако ОЭСР не предоставляет информации о фактическом статусе этих отношений. ФНС ведет перечень государств и территорий, которые обмениваются с Россией данными в автоматическом режиме: сейчас в него входит 96 наименований. Осенью 2022 года должен был произойти обмен такой информацией за 2021 год. Есть у ФНС и другой перечень — стран, которые не обмениваются с Россией финансовой информацией, сейчас в него включены 105 юрисдикций.

За пределами автоматического обмена страны также обмениваются налоговой информацией по запросам. Ранее о прекращении обмена налоговой информацией с Россией заявили такие страны, как Великобритания, Швейцария, Канада, США. Однако, например, США и Великобритания и так не обменивались с Россией информацией в автоматическом режиме, а в 2022 году объявили о прекращении обмена по запросам. Швейцария в сентябре 2022 года решила приостановить автообмен финансовой информацией с Россией, после чего ФНС вычеркнула эту страну из соответствующего перечня.