ФНС России отслеживает финансовые операции граждан в реальном времени

Об этом стало известно из интервью главы налоговой службы РФ Михаила Мишустина, который показал рабочую схему отслеживания и контроля кассовых операций на примере расчетов одного из корреспондентов Великобритании в гостинице Москвы.

Время для формирования цифрового отчета по сделкам составляет не более 90 секунд, что сокращает физический труд налоговых инспекторов и упрощает выявление мошеннических схем по уклонению от налогов на НДС. Основной плюс новой технологии – четкий мониторинг всех финансовых операций на территории государства и рост доходов в экономику России.

Суть новой системы ФНС

Россия занимает нижние строчки в рейтинге коррупционных держав, что, по мнению аналитиков больше объясняется не чистоплотностью высокопоставленных чиновников, а предвзятостью судебной системы России и отсутствием независимой прессы. На 2019 год, в рейтинге «Транспэренси интернешнл», Россия стоит на 138 месте из 180.

Несмотря на «мнимую чистоту экономики», в стране продолжают внедряться и широко использоваться мошеннические схемы по отмыванию налогов и незаконной отправке денег через оффшоры третьих стран, а капитал российских олигархов продолжает «мигрировать» за границу. Ввиду направленной борьбы с неуплатой налогов в последние годы, в том числе со стороны ОЭСР, поступления в государственную казну значительно увеличились, а «оздоровление» системы отображают реальные показатели.

Новая схема контроля, представленная корреспондентам М. Мишустиным, нацелена больше на розничную торговую сеть, чем на олигархов. Однако, ее эффективность уже стала реальной, чему есть подтверждение в цифрах.

Первая цель новой технологии – НДС

Чтобы минимизировать применение коррупционных схем и уклонения от уплаты налогов, что актуально для Российской экономики на фоне прямой зависимости от доходов с нефтегазовой отрасли, было решено кардинально изменить устоявшийся устав налогового режима, внедрив автоматический мониторинг по сделкам.

Руководитель налоговой службы РФ Мишустин был назначен на нынешний пост главой государства, В. В Путиным, не в качестве политического деятеля, а как эксперт-технолог, внедривший одну из самых важных и передовых систем в мире в налоговые службы по всей стране. Как отмечает сам глава ФНС: «Мы изменили обычную схему (обучение экономистов и политиков новым технологиям), приняв решение сначала внедрить новейшую разработку и лишь потом осваивать экономические аспекты». 

Первая цель – «очищение от налоговых мошенников» по уплате НДС. Впервые данный налог был введен в 1950-х годах во Франции, а сегодня взимается в 165 странах мира, составляя 20% от общей суммы налоговых поступлений. Невзирая на высокую защиту от мошенничества, массовое уклонение от уплаты НДС встречается в двух случаях:

• исчезновение продавцов, что лишает государство возможности взыскать налог с несуществующего объекта;
• оказание услуг без квитанций и чеков, о чем предварительно договариваются покупатель и продавец.

До внедрения новой реформы, выплаты по НДС в России были ниже причитающихся на 20%. Чтобы не допустить утечку финансов, были введены обязательства для розничных торговцев, в том числе постоянный отчет по счетам и внедрение кассовых аппаратов нового поколения с фискальным накопителем, напрямую связанные с центром обработки данных. 

Что это дает налоговикам? Как объясняет текущее положение дел глава ФНС РФ, можно в реальном времени проверить счет-фактуру и отчисления НДС в государственную казну. При наличии даже малейшего нарушения законодательных норм, искусственный интеллект быстро обнаруживает виновное лицо (компанию), отправляющую нерабочие ссылки. Как следствие таких нововведений – разрыв по НДС снизился с 20% до 1%, а сумма отчислений по налогу на добавленную стоимость за период с 2014 по 2018 год выросла на 64%.

Дополнительные меры ФНС РФ

Также власти РФ стремятся охватить практически все слои предпринимательства, в том числе концертный бизнес, сфера обслуживания (няни, сиделки), фриланс, такси. Заработки у таких предпринимателей невысокие, но также облагаются подоходным налогом. Чтобы не сохранить здоровый бизнес в стране, а также обеспечить его легальность по налоговым отчислениям, было разработано приложение для смартфонов для автоматического вычета 4% от прибыли по банковским поступлениям.

В 2019 году данное приложение было введено в нескольких регионах РФ, как экспериментальное, а результат превзошел все ожидания. В настоящее время ведется разработка схемы для остальных регионов России, что позволит получить значительный прирост налоговых отчислений и снизить конфликты/разбирательства с неплательщиками.

Мнение других государствах

Россия занимает лидирующие позиции среди государств ЕС и Азии по налогообложению в реальном времени, но является далеко не единственной юрисдикцией, применяющей подобную схему. Связь кассовых аппаратов с налоговой службой начали применять многие страны, среди которых Португалия, где в качестве мотивации избран вариант ежемесячной лотереи по указанному налоговому счету с крупными призами. Дополнительный бонус – 15% вычет из ежегодного подоходного налога для некоторых операций, например, по расчетам в ресторанах.

Мнение мировых политических деятелей по вопросу внедрения технологий в налоговые режимы государств разнятся:

1. Директор Центра налоговой политики ОЭСР Паскаль Сент-Аман считает, что для обеспечения максимальной секретности налоговой и цифровой информации предстоит проделать еще немало. Если оставить все как есть, то данные могут попасть в руки государствам-угнетателям, что повлечет за собой большие экономические проблемы для всех стран мира. Однако, по его мнению, объединение через интернет, позволит получить долги за неуплаченные налоги, о чем мечтали налоговики всех стран уже долгие годы.
2. Глава отдела международного консалтинга в «Ernst & Young» Крис Сангер высказал свою точку зрения, отметив преимущества современных технологий по косвенным налогам (НДС) относительно сбора информации по прямым платежам, например корпоративным налогам. Как объясняет Сангер, многие скандинавские страны имеют достаточно данных по своим налогоплательщикам, используя простой способ уведомлений путем рассылки уже заполненных деклараций, что в некоторых случаях работает, но также не дает 100% результатов.
3. Профессор налогового права Лидсского университета Рита де ла Фериа (Rita de la Feria), считает, что представленные примеры Российской налоговой службы не могут решить проблему конфиденциальности и защиты данных. Например, в Португалии все финансовые сведения (заработок, расходы) о плательщике становятся известны после ввода его личного налогового номера, что далеко от идеала в плане защиты личных данных гражданина. Ее мнение поддерживают мировые критики, отметив, что передача данных напрямую через интернет может обернуться большой хакерской атакой и полным крахом.
4. Бывший глава королевской налоговой службы Эдвард Труп считает, что масштабное технологическое вмешательство в налоговые службы вряд ли будет воспринято адекватно рядом стран, включая Великобританию. Решение следует искать именно в интеграции данных путем современных технологий, но не спеша, а постепенно. В противном случае, события могут обернуться вспять, отбросив нас на несколько десятилетий в прошлое, что потребует немало сил для восстановления уже устоявшихся режимов.

Еще один момент, беспокоящий мировые державы – как можно автоматизировать сбор налогов с учетом достатка, льгот и скидок по НДС для отдельных категорий граждан? Пока это только мечта, так как искусственный интеллект не имеет возможности отличить человека с высоким уровнем дохода от малообеспеченного, которому государство дает льготы на питание, одежду, медикаменты и прочие товарные категории.

Основная дилемма мировых лидеров – как получить выгоду, не навредив? Простыми словами – сбор налогов в полном объеме, без их повышения, что пока остается только фантастикой ввиду постоянного совершенствования мошеннических схем и утечки финансовых активов далеко за пределы государственной казны. 

Говоря о налоговой системе России, которая позволяет отслеживать счета в реальном времени, в США, Великобритании и других государствах, такая технология пока не используется. Будет ли новое усовершенствование толчком для активного роста экономики РФ, пока ответить сложно. Однако, факт оттока инвестиций в другие юрисдикции, а также регистрации бизнеса, в том числе IT, в Грузии и странах Евросоюза с налоговыми льготами, подтверждает обратное.

Комментарии

Комментариев пока нет