ЕС интересует налогообложение цифровой экономики

Цель консультации — помочь Комиссии в определении подхода к налогообложению цифровой экономики.

Среди мер, предложенных Комиссией — более справедливое и более эффективное налогообложение, поддержка государственных доходов и обеспечение равных условий для бизнеса. Кроме того, Комиссия пытается выработать необходимые меры для того, чтобы новая налоговая система поддерживала рост и конкурентоспособность ЕС посредством создания единого цифрового рынка.

Консультация организована в форме анкетирования. В соответствующих материалах дано разъяснение, что Комиссия «изучает возможные варианты решения некоторых проблем налогообложения, вызванных цифровизацией».

Комиссия указывает на то, «что для решения заявленных задач может потребоваться двухэтапный подход: сначала принятие целевого, временного решения, за которым последует всеобъемлющий, долгосрочный пакет мер».

Что касается временных решений, в консультации раскрываются следующие варианты:

• налог, основанный на доходах, полученных в рамках «цифровой деятельности»;
• подоходный налог, основанный на выплатах нерезидентным поставщикам товаров или услуг, заказанных через сеть Интернет;
• налог, основанный на доходах от цифровых сделок, заключенных удаленно с лицом-нерезидентом, обладающим характеристиками «значительного экономического присутствия»; а также
• налог на цифровые операции, который применяется в самом начале процесса создания цены. 

Возможные долгосрочные решения заключаются в следующем:

• новые правила в части постоянных представительств и распределения прибыли, заявленные посредством измененного предложения по единой консолидированной базе корпоративного налога (CCCTB);
• новые правила ЕС в отношении постоянного представительства и распределения прибыли применительно к цифровой деятельности предприятий в рамках отдельной директивы ЕС;
• применение принципа «точки назначения» (destination-principle) к корпоративному налогообложению, согласно которому право по взиманию налога формируется исходя из местоположения потребителя;
• налог на долю мировой прибыли цифровых компаний, который может быть приписан к каждой стране на основании процентного объёма доходов, полученных в этой стране; а также
• система, при которой прибыль компании декларируется и облагается налогом в государстве-члене учреждения — согласно тому, как это реализуется и в настоящее время, — но с применением ставки, являющейся средневзвешенной по среднему значению ставок налогов в странах, в которых производится оборот компании.

Респондентам предлагается указать, в какой степени каждый из предложенных вариантов поможет решить выявленные проблемы.

Консультация завершится 3 января 2018 года.