Реальное экономическое присутствие, substance, на BVI

Назад

16.01.2019 16:22

2 January 2019 - 1:44pm

Premier and Minister of Finance, Dr. the Honourable D. Orlando Smith, OBE announced that the BVI has passed important legislation which addresses the European Union’s (EU) concerns over “economic substance” and came into force from January 1, 2019.

The Economic Substance (Companies and Limited Partnerships) Act, 2018, concluded its passage through the House of Assembly on December 19. This was ahead of the December 31 deadline set by the EU for the BVI and other financial centres.

The EU is compiling a list of non-cooperative jurisdictions on the basis of certain criteria it has set covering tax transparency, fair taxation and compliance with the OECD’s Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) requirements. As part of this process the EU screened 92 countries in 2017, including large nations such as the US and China.

The BVI has already and continues to respond constructively to the EU’s listing exercise. It is expected that the formal response of the EU will not be known for a few months. 

Premier Smith said, “The international business and financial services sector makes a vital contribution to the economy of the British Virgin Islands and facilitates cross-border investment and trade to the benefit of the global economy. 

The Government has engaged closely with EU officials over the last 18 months to understand and address the concerns that have been raised and has consulted on a regular basis with representatives of the financial services industry. Dialogue with the industry will continue to ensure smooth implementation of the new requirements and the International Tax Authority is issuing a guidance note to accompany the new Act.”

The Premier added, “The Government recognises that the legislation will create challenges for some companies and limited partnerships, especially given the compressed timeline in which we had to pass this legislation. The BVI is not alone in facing these challenges. But in every challenge there is an opportunity and the Government will engage closely with the BVI’s international business and financial services sector to ensure that the jurisdiction continues to provide services that benefit the global economy.”

NOTES:

The BVI Government engaged positively with the EU throughout the screening process. Due to the damage caused by the September 2017 hurricanes, a number of countries/jurisdictions, including the BVI, were given more time to commit to meeting the EU’s concerns. The Council of the EU accepted BVI’s commitment in March 2018.  

The BVI meets the EU’s criteria when it comes to transparency, anti-BEPS measures and the general principles of ‘fair taxation’. However, the EU required further assurances from the BVI and other low or zero corporate income tax jurisdictions including Bermuda, the Cayman Islands and the Crown Dependencies on the issue of ‘economic substance’, set out in criterion 2.2 under the heading of ‘fair taxation’. In the BVI’s case it passed the Economic Substance (Companies and Limited Partnerships) Act 2018 to meet these requirements.

Details of the legislation can be found at:

https://eservices.gov.vg/gazette/content/recent-gazettes

A statement by BVI Finance can be found at: http://bvifinance.vg/News-Resources/ArticleID/3001/BVI-Government-Plans-Legislation-to-Address-EU-Concerns-on-Economic-Substance

Комментарии:

Общемировая тенденция на жесткое ограничение деятельности оффшорных "компаний-пустышек" становится все более очевидной. Хотя проблемы у таких компаний возникали и раньше (например, при работе с банками), сейчас к борьбе с "пустышками" начали подключаться оффшорные юрисдикции. Разумеется, делают они это не по своей воле. Находясь под огромным политическим давлением, власти оффшоров вынуждены принимать соответствующее законодательство.

Что касается Британских Виргинских Островов, то здесь хотелось бы отметить следующее. Конечно, их желание угодить европейским бюрократам является вполне понятным. Однако наспех состряпанный с этой целью закон об экономическом содержании выглядит совершенно нереализуемым.

Как известно, в настоящее время на островах зарегистрированы сотни тысяч компаний. По смыслу закона, далеко не все они будут обязаны соблюдать новые правила. Тем не менее, многим потребуется "адекватное количество" квалифицированных сотрудников, физически находящихся на БВО. Откуда они возьмутся? Ведь здесь проживает всего около 25 тыс. человек. Сколько из этих людей находятся в работоспособном возрасте, обладают необходимой квалификацией и нуждаются в работе? Очевидно, местных кадров на всех не хватит. Для решения этой задачи останется только завозить иностранцев-экспатов.

Крайне проблематичным выглядит также вопрос организации физического присутствия. Где взять столько коммерческой недвижимости для компаний, которые попытаются добросовестно выполнить требование о наличии офиса или иных помещений для ведения бизнеса? Не следует забывать, что острова до сих пор не оправились после двух жестоких ураганов и многие здания лежат в руинах.

Наконец, наполнение компании экономическим содержанием подразумевает значительное увеличение расходов. Придется тратиться на зарплату сотрудникам, аренду помещений, коммунальные платежи и т.п. Общий размер таких расходов будет на порядок выше, чем стоимость "стандартного" оффшора с номинальным сервисом.

Исходя из вышеизложенного, можно предположить, что реальным последствием принятого закона станет массовое закрытие компаний на БВО или переезд в другие юрисдикции, которые подобные требования пока еще не ввели.

28 декабря 2018 года закон БВО об экономическом содержании компаний и партнерств с ограниченной ответственностью был опубликован в местном правительственном вестнике (англ. Virgin Islands Official Gazette). Закон вступил в силу 1 января 2019 года.


Комментарии


Комментариев пока нет

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.
При входе и регистрации вы принимаете пользовательское соглашение