Разъяснения государственных органов.

Минфин России напомнил, что в соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 246.2 НК РФ выполнение на территории РФ отдельных функций в рамках планирования и осуществления контроля за деятельностью иностранной организации (в том числе стратегического планирования, бюджетирования, подготовки и составления консолидированной финансовой и управленческой отчетности и т. д.) само по себе не признается осуществлением управления иностранной организацией в РФ.

Ведомство отметило, что функции, осуществляемые российской компанией как конечным акционером в отношении иностранных дочерних организаций, могут рассматриваться в качестве собственной деятельности, направленной на управление прямо или косвенно контролируемыми активами в своих интересах при соблюдении ряда условий.

Сославшись на рекомендации ОЭСР, ведомство назвало следующие условия признания деятельности по управлению группой «собственной деятельностью акционера»:

•такая деятельность осуществляется исходя из нужд самих акционеров, а не из потребностей дочерних организаций;

•дочерние организации никогда не привлекли бы третьих независимых лиц для оказания такого рода услуг на возмездной основе и ни в каких случаях не осуществляли бы такого рода деятельность самостоятельно;

•экономическая выгода от ведения такой деятельности может прослеживаться на уровне группы в целом, а не на уровне отдельной иностранной организации.

В случае соответствия функций конечного акционера указанным выше принципам данные функции не рассматриваются в качестве руководящего управления и их осуществление на территории РФ не приводит к признанию дочерних иностранных организаций налоговыми резидентами РФ.

Минфин России также отметил, что документами, подтверждающими классификацию функций российского контролирующего лица, могут быть внутренние политики и локальные нормативно-правовые акты.

При осуществлении российским лицом различных функций ведомство рекомендовало руководствоваться принципом соразмерности объема каждого вида деятельности. В частности, оно отметило, что выполнение отдельных функций, требующих принятия управленческих решений по вопросам текущей деятельности иностранных дочерних организаций, не может рассматриваться в качестве руководящего управления на территории РФ в том случае, если такая деятельность ведется в объеме существенно меньшем, чем руководящее управление, осуществляемое в ином государстве (государствах).