ОЭСР: Новые рекомендации по обмену налоговой информацией

Назад

20.12.2021 14:33

Согласно отчету, опубликованному 14 декабря, 95 государств не должны совершенствовать действующую систему обмена информаций по налоговым документам, в рамках которой в национальное законодательство имплементируются соответствующие минимальные Стандарты ОЭСР. При этом 36 государствам, включая Францию и Индию, рекомендуется принять меры по обеспечению полного соответствия действующим нормам.

Из 131 страны, в которой проводился обзор, 95 не получили никаких признаков улучшения в отношении выполнения минимального стандарта ОЭСР по обмену информацией о налоговых решениях. Однако 36 стран, в том числе Франция и Индия, не оправдали ожиданий, согласно отчету об оценке коллегиального обзора за 2020 год, опубликованному ОЭСР 14 декабря.

Обмен налоговой информацией

Мера № 5 по неблагоприятным налоговым практикам, предусмотренная Проектом ОЭСР по предотвращению размывания налогооблагаемой базы и вывода прибыли из-под налогообложения (BEPS), затрагивает один из четырех минимальных Стандартов, которые обязаны соблюдать 141 Государство-член. В рамках указанной Меры регламентируется спонтанный обмен информацией в отношении определенных документов, касающихся налогоплательщиков.

В целях предотвращения уклонения от налогообложения обмен информацией направлен на обеспечение информирования налоговых органов о налогообложении налогоплательщиков в других юрисдикциях, в которых они осуществляют свою деятельность.

Информация, являющаяся предметом обмена, относится к документам, связанным с определенными преференциальными режимами, односторонними предварительными соглашениями о ценообразовании, корректировками налогооблагаемой прибыли в сторону понижения и постоянными представительствами.

Реализация действующих Стандартов частично контролируется посредством процесса экспертной оценки, в рамках которой оценивается обмен между юрисдикциями информацией о решениях, относящихся к конкретным налогоплательщикам, которые потенциально могут свидетельствовать о факте уклонения от уплаты от налогообложения.

Последний отчет, составленный в результате проведения экспертной оценки

В последнем отчете оценивался ход реализации Стандартов на протяжении 2020 календарного года. В отчете учитывались 131 юрисдикция из 141, за исключением стран, которые приняли на себя соответствующие обязательства позже или государств, в которых не уплачивается корпоративный налог на доход.

В 2020 году оцениваемые страны вынесли 1700 налоговых документов в рамках системы прозрачности. На основании данных документов имели место порядка 5000 случаев обмена соответствующей информацией. Отметим, что данные показатели не достигают показателей прошлых лет: в 2019 году речь шла о 7000 случаев, в 2018 году — о 9000, в 2017 году — о 14000 и в 2016 году — о 6000.

Из всех оцениваемых юрисдикций 95 соответствовали всем «техническим заданиям» и, таким образом, для них не были разработаны рекомендации по улучшению действующей системы реализации Стандартов. Техническое задание в соответствии с соглашением о процессе проведения экспертной оценки состоит из четырех ключевых элементов: процесса сбора информации, обмена информацией, конфиденциальности полученной информации и статистических данных.

Франция была отнесена к категории государств, в которых действующая система должна быть усовершенствована. В частности, было отмечено, что на протяжении пяти лет Франция не осуществляет обмен информацией в связи с новым режимом регулирования прав интеллектуальной собственности.

В Индии также может быть усовершенствован режим регулирования соответствующих правоотношений — обмен информацией по будущим предварительным соглашениям о ценообразовании должен осуществляться в кратчайший возможный срок.

Помимо прочего, ряд рекомендаций был разработан и для других юрисдикций, включая Испанию и Швейцарию.

Из 36 отмеченных стран 10 получили только одну рекомендацию по улучшению. Большинство остальных юрисдикций, не соответствующих «кругу ведения», были отмечены по двум аспектам реализации. Несколько стран, в том числе Венгрия, Иордания, Филиппины и Таиланд, были отмечены тремя аспектами реализации, нуждающимися в улучшении.


Комментарии


Комментариев пока нет

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.
При входе и регистрации вы принимаете пользовательское соглашение