Минфин утвердил список стран, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в РФ

Перечень охватывает как традиционные офшорные зоны (Британские Виргинские острова, Сейшелы, Белиз, острова Кайман, Джерси), так и другие страны, включая европейские, – Ирландию, Кипр, Мальту, Черногорию, Швейцарию. Всего в перечень включены 57 юрисдикций:

1. Ангилья
2. Антигуа и Барбуда
3. Аруба
4. Барбадос
5. Белиз
6. Бермуды
7. Британские Виргинские острова
8. Бруней-Даруссалам
9. Виргинские острова США
10. Гибралтар
11. Гренада
12. Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка
13. Ирландия (Дублин, Шеннон)
14. Китайская Народная Республика: Специальный административный район Гонконг (Сянган); Специальный административный район Макао (Аомынь)
15. Княжество Андорра
16. Княжество Лихтенштейн
17. Княжество Монако
18. Королевство Бахрейн
19. Королевство Тонга
20. Кюрасао
21. Ливанская Республика
22. Малайзия (остров Лабуан)
23. Мальдивская Республика
24. Монтсеррат
25. Независимое Государство Самоа
26. Ниуэ
27. Объединенные Арабские Эмираты
28. Острова Кайман
29. Острова Кука
30. Острова Теркс и Кайкос
31. Отдельные административные единицы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (Остров Мэн); Нормандские острова (Гернси, Джерси)
32. Португальская Республика (остров Мадейра)
33. Пуэрто-Рико
34. Республика Вануату
35. Республика Джибути
36. Республика Кипр
37. Республика Коста-Рика
38. Республика Либерия
39. Республика Маврикий
40. Республика Мальта
41. Республика Маршалловы Острова
42. Республика Науру
43. Республика Палау
44. Республика Панама
45. Республика Сан-Марино
46. Республика Сейшелы
47. Республика Сингапур
48. Сен-Мартен (нидерландская часть)
49. Сент-Винсент и Гренадины
50. Сент-Китс и Невис
51. Сент-Люсия
52. Содружество Багамы
53. Содружество Доминики
54. США (штат Вайоминг, штат Делавэр)
55. Союз Коморы (остров Анжуан)
56. Черногория
57. Швейцарская Конфедерация

Указанный перечень также будет применяться в рамках деофшоризации российской экономики, однако, не для налоговых целей, а для целей Бюджетного кодекса РФ. Перечень был разработан для реализации п. 15 ст. 241 БК РФ.

Действующая редакция данного пункта запрещает предоставление ряда субсидий и бюджетных инвестиций иностранным юридическим лицам, местом регистрации которых являются страны, включенные в перечень офшорных зон, утвержденный Приказом Минфина России от 13 ноября 2007 г. № 108н, а также российским юридическим лицам, в уставном капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50%.

С 1 января 2023 года, указанный запрет будет привязан уже не к старому («налоговому») списку офшоров 2007 г., а к новому перечню, утвержденному упомянутым приказом от 26 мая текущего года.

Кроме того, новой редакцией п. 15 ст. 241 БК РФ установлено, что получателями бюджетных средств не смогут быть российские юридические лица, в уставном капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25%. Исключения из данного правила будут возможны только в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Таким образом, законодатель не только расширил перечень иностранных юрисдикций, исключающих предоставление бюджетной помощи зарегистрированным в них компаниям, но и снизил с 50 до 25 процентов допустимый порог участия таких компаний в российских организациях, претендующих на субсидии. Кроме того, внесено важное уточнение о том, что участие офшоров в капитале российских компаний может быть не только прямым, но и косвенным.

При разработке проекта перечня отмечалось, что он может стать «дополнительным стимулом для российского собственника (конечного бенефициара) по повышению прозрачности структуры своего бизнеса и аккумулированию доходов на территории России» (в том числе в связи с негативным влиянием иностранных санкций на осуществление прав собственника).