Китай стал частью международного договора об упрощении легализации документов

8 марта 2023 года посол КНР в Нидерландах Тан Цзянь (Tan Jian) передал на хранение договор об отмене требования легализации иностранных официальных документов министерству иностранных дел Нидерландов. Согласно договоренностям, конвенция вступит в силу для Китая с 7 ноября 2023 года.

Начиная с указанной даты, упрощается процедура легализации официальных документов, выданных в странах-участницах конвенции для использования в Китае и наоборот. Ранее этот процесс предусматривал нотариальное заверение, обращение в министерство иностранных дел страны происхождения бумаг и консульский отдел Китайской Народной Республики. В некоторых странах, требовалось сделать еще и дополнительные шаги. Так в Германии, документы должны быть заверены окружным судом (Landgericht) и Федеральным агентством по иностранным делам (Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten).

Ситуация еще более усложнялась если между странами не было дипломатических отношений. В таком случае, требовалось проходить процедуру легализации в стороннем государстве. При этом последнее должно иметь дипломатические отношения, как со страной происхождения документов, так и Китаем. 

Например, иностранному инвестору, который хочет открывать в Китае компанию, нужно предоставить в компетентные государственные органы: свидетельство о регистрации, устав и/или эквивалентную документацию. И все эти документы обязаны быть легализированы. Аналогичные трудности возникали и во время судебных разбирательств. Иностранным адвокатам, чтобы принимать участие в процессе нужно было заверить свои доверенности, а также абсолютно все документы, оформленные в других странах и которые фигурировали в деле.

Как результат, легализация отнимала много времени и была довольно затратной процедурой. Особенно ситуацию усугубила пандемия COVID-19. Постоянные ограничения на перемещение и специальные графики работы существенно усложнили заверение документов. Были зафиксированы случаи, когда они длились полгода.

Столь сложная процедура отталкивала потенциальных инвесторов. А действующим усложняла реализацию проектов и защиту своих интересов в судах.

Начиная с осени 2023 года процесс сертификации документов существенно упростится. Его заменят всего одной формальностью — получить апостиль в компетентном органе. МИД Китая уверен, что в результате, время ранее затраченное на заверение бумаг, сократится в среднем на 90%.

Примечательно, что участие Китая в конвенции об апостиле, оказывает положительное влияние и на местные компании. Теперь им не нужно тратить время на заверение документов для реализации проекта за границей. В выигрыше и китайские граждане. Уезжая, учится или работать в другую страну, им больше не придётся нотариально заверять свидетельство о рождение, дипломы, водительские права и другие бумаги, а потом их легализировать на уровне провинции и в МИД.

На пресс-конференции официальный представитель МИД Китая Мао Нин (Mao Ning) отметила значительные преимущества от участия в конвенции. По ее подсчетам время, затрачиваемое на заверение документа, сократится с более чем 20 дней до нескольких рабочих дней, что сэкономит более 300 млн юаней на сборах за обработку для китайских и иностранных компаний.

Китайские власти ожидают, что участие страны в Гаагской конвенции об апостиле облегчит международную торговлю и обмен людьми. 

Хоть Китай и присоединился к Гаагской конвенции об апостиле. Однако эта договоренность имеет ряд оговорок, которые следует учитывать:

• Действие конвенции не распространяется на соглашения между материковым Китаем и Гонконгом или Макао (оба уже являются участниками Конвенции). Легализация документов между этими территориями будет осуществляться, как и ранее.
• До 8 сентября 2023 года любое государство-участник может выдвинуть возражение против такого присоединения. В этом случае конвенция вступит в силу только между Китаем и теми государствами, которые не протестовали за включение КНР.
• Не раскрыт механизм признания Китаем абсолютно всех иностранных документов. Поскольку действие конвенции распространяется только на документы, которые признаются публичными в соответствии с местным законодательством. А это означает что, например, доверенности или аффидевиты (нотариально заверенный юридический документ, при составлении которого человек подтверждает какой-либо факт под присягой) недостаточно заверить только апостилем. Однако окончательный ответ на этот вопрос должны поставить китайские власти и суды, которые должны дать соответствующие разъяснения.

Главная цель Гаагской конвенции — упростить процедуру заверения документов между договаривающимися государствами-участницами путем снятия обременительных легальных формальностей, кроме апостиля. Последнее — это свидетельство, проставленное на самом документе или на приложении к нему компетентным органом страны происхождения. Он обязан соответствовать типовой форме, прилагаемой к Конвенции, т.е. должен иметь заголовок «Апостиль» на французском языке.